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三晋大地 生机勃发

日期: 2019-08-30
浏览次数: 34
来源: 中华合作时报
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发布日期: 2019-08-30

山西省供销合作社经过70年的发展,形成了遍布城乡、功能健全的网络体系。截至2018年底,全省供销合作社系统共有11个市级社、114个县级社、1175个基层社,952个社有直属企事业单位,10.8万名干部职工,领办参办合办农民合作社1678个、行业协会207个、综合服务社10406个,各类经营网点3.34万个。

近年来,省社加强顶层设计、健全工作机制、推进试点示范,综合改革扎实推进,亮点纷呈,为农服务综合实力得到显著提升,转型发展能力不断增强。2018年购进总额完成802.6亿元,销售总额完成887.9亿元,帮助农民销售农产品268亿元,汇总利润2.67亿元,主要经济指标连续3年保持20以上增长。

密切与农民利益联结

综合改革以来,山西省基层供销合作社从1096个发展到 1175个,乡镇覆盖率从91.48提高到98.08,领办创办农民合作社从632个增加到1678个,牵头成立农民合作社联合社166个,农村综合服务社(中心)从4143个发展到10406个。入社农户达到63.7万户189.5万人,5年间增加了22倍。

截至目前,全省供销合作社系统已建成惠农服务中心261个、惠农服务站1473 个、庄稼医院311个。土地托管、服务面积达1370.65万亩,完成“双千”目标的第一个“千”。

初步形成线上线下格局

近年来,省社加快以电商为统领的农村现代流通网络体系建设。2015年8月,供销“农芯乐”电商平台上线。此外,省社系统实行“五免一扶持”惠农政策,采取“三进”模式。截至2018年底,已建成县级电商服务中心114个,实现了58个贫困县全覆盖。仓储面积达到86.7万平方米,物流配送车辆875台,上线品种1.5万种,年配送快递360万件,实现电商销售额20.2亿元,解决了农村流通“最后一公里”问题,在强弱项方面取得明显成效。

加快企业转型升级

按照省委、省政府要求,省社承担了建设全国优质杂粮产地交易市场和全国中药材电子交易中心的工作任务,及时制定了《三年行动计划》。2017年9月16日,山西中药材电子交易中心上线试运营。目前已在平遥建成一条街、1个博物馆、占地面积3500平方米的中药材电子交易中心、1条年加工3000吨的中药材饮片生产线和1个标准化中药材检验检测中心,对接了150个合作社、1万余名药农社员,实现线上交易额3.6亿元。

2017年,省社组建了山西供销杂粮有限公司,目前杂粮销售突破10亿元,引领带动合作社40余个,带动种植农户1.5万户以上。大同和忻州杂粮交易市场正在有序推进。围绕功能性食品搞研发树品牌,提高原粮就地转化率,现已拥有76个杂粮自主品牌,其中,通过有机、绿色、无公害认证的57个。出台冷链物流体系三年行动计划,加快补齐农产品冷链物流建设短板。

增强金融支撑能力

2016年以来,山西省社系统确定了18个农村资金互助合作试点单位,目前,可用互助资金额达到3951.54万元,有效缓解了小农户融资难、融资贵问题。2017年,构建了“三位一体”农民合作经济组织体系,10个试点县全部出台实施方案,组建了23个乡镇级农合联。经省政府协调,2018年,中国农业银行总行批复同意将全省供销合作社系统本息合计21.87亿元、涉及981户企业的委托资产协议批量转让给省社。目前,山西省社正与国开行、山西省农担公司合作,为供销系统量身打造单笔信贷额度不超过1000万元的“供销贷”金融产品,增强为带动贫困地区发展的龙头企业的金融支撑能力,在补短板方面进行有益探索。

70年发展历程

1949年10月,山西省合作总社成立,统一领导全省的供销、消费、手工业生产等合作社和部分信用合作社。1951年,更名为省合作社联合社。1953年,省合作社联合社更名为省供销合作社。

1956年,山西省社召开了第一届社员代表大会,制定了提前和超额完成“一五计划”的方针任务。

1958年和1970年,供销合作社两次同国营商业合并。1975年,省社正式从大商业中分出,组建山西省供销合作社。

1978年,全省供销合作社管理机构、经营机构达到20414个,消费品零售额占乡村零售额的80.87。

1979年,系统工作重点转移到社会主义现代化建设上,为发展农村商品经济服务。

1982年,开始进行体制改革,正式改称为山西省供销合作社联合社。经过恢复“三性”、实行“五突破”等一系列的改革,逐步向经济实体转化。

1988年,召开了第四届社员代表大会,坚持将供销合作社办成农民群众集体所有的合作经济组织的改革总方向和建成农村经济综合服务中心的改革总目标。

1992年,对单纯一购一销的经营格局进行改造,推行经济区建社和县基一体化改革。

1996年,召开了第六届社员代表大会,提出抓住“一基两线”和“三个要点”,推动“三改联动”,实现经济体制转轨和经营方式转变。

2001年,省社积极探索社有企业改制改造的多种形式。2004年,全省供销合作社系统销售首次突破百亿元大关。

2006年,省社全面铺开新农村便民店建设,“新网工程”建设势头迅猛。

2010年,省政府下发《关于加快供销合作社改革发展的意见》。2016年,省委、省政府出台了《关于深化供销合作社综合改革的实施方案》,省社系统随即制定了10个配套文件,确定了25个省级试点县。

2017年,省社把基层组织体系建设、农业社会化服务体系建设、农村现代流通体系建设、社有企业转型发展、重难点领域试点作为重点工作,并细化为22项具体任务落实落地。

2018年以来,围绕实施乡村振兴战略,省社相继出台了乡村振兴30条行动计划、行业精准扶贫10项行动方案和中药材、杂粮、冷链物流三年行动计划。启动了综合改革试点轮换,确定了20个贫困县作为省级重点推进试点县,达到了省级扩面、市级覆盖、县级全面突破。

(中华合作时报)


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