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国务院关于授权和委托用地审批权的决定国发〔2020〕4号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,根据《中华人民共和国土地管理法》相关规定,在严格保护耕地、节约集约用地的前提下,进一步深化“放管服”改革,改革土地管理制度,赋予省级人民政府更大用地自主权,现决定如下:一、将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。自本决定发布之日起,按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三款规定,对国务院批准土地利用总体规划的城市在建设用地规模范围内,按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准;按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第四款规定,对在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。二、试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。自本决定发布之日起,对《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第二款规定的永久基本农田转为建设用地审批事项,以及第四十六条第一款规定的永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的...
发布时间: 2021 - 08 - 13
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摘 要为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,进一步促进枢纽机场联通轨道交通,结合当前我国航空枢纽基础设施建设和发展实际,近日,国家发展改革委印发《关于促进枢纽机场联通轨道交通的意见》(发改基础〔2020〕576号)以下简称《意见》。《意见》要求,要积极做好顶层统筹,注重机场分类施策,加强一市多场联通;合理确定建设时机,推进建设协同管理,加强接口标准衔接;加强空铁信息联通,积极开展联合运营,提高出行便捷程度;加强审核把关,完善协调机制,拓宽融资渠道。《意见》提出,要拓宽轨道交通投融资渠道,探索政府和社会资本合作模式,充分发挥市场机制作用吸引社会资本。鼓励采用机场公司、航空公司入股等多种方式参与轨道交通建设和运营,发挥综合交通多元主体组团效应。加强政府政策和资金支持力度,创新优化补贴机制,促进枢纽机场轨道交通体系健康可持续发展。以下为文件原文。 国家发展改革委关于促进枢纽机场联通轨道交通的意见发改基础〔2020〕576号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委:习近平总书记在出席北京大兴国际机场投运仪式时指出,建设内外部联通的综合交通运输体系,是提高机场运行效率的关键。加强枢纽机场与轨道交通的互联互通是扩大机场辐射范围,提升航空服务水平和枢纽运营效率,加快构建现代化综合交通运输体系,推动基础设施高质量发展的重要举措。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,进一步促进...
发布时间: 2020 - 04 - 22
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山西省工业和信息化厅关于推荐2020年省级智能制造试点示范企业的通知 省综改示范区管委会,各市工信局:为贯彻落实《工业和信息化部 财政部关于印发智能制造发展规划(2016-2020年)的通知》(工信部联规〔2016〕349号)文件精神,根据《关于开展省级智能制造试点示范培育工作的通知》的要求,现开展2020年省级智能制造试点示范企业申报工作。具体事宜通知如下:一、推荐的基本条件(一)实施单位应在山西省境内注册,具有独立法人资格,正常运营,财务状况良好。(二)在技术上处于省内领先或国内先进水平,关键技术装备、软件需安全可控。(三)符合《2020年智能制造试点示范要素条件》(见附件1)中相应模式的具体要求。(四)实施单位或母公司为规上企业。(五)在降低运营成本、缩短产品研制周期、提高生产效率、降低产品不良品率、提高能源利用率等方面能够取得显著成效,并持续提升,具有良好的增长性,能起到示范引领作用。二、推荐程序及要求(一)拟申报企业按照《2020年省级智能制造试点示范企业申报具体要求》(附件2)填写《2020年省级智能制造试点示范企业申报书》(附件3),报所属综改示范区管委会、市工信局。各有关部门对企业申报的试点示范材料进行初审,并择优推荐,各申报企业对申报书内容的真实性负责。(二)推荐工作应遵循政府引导、企业自愿原则。优先推荐基础条件好、成长性强、开展多种模式的试点示范。推荐...
发布时间: 2020 - 04 - 22
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引言在PPP项目日趋规范、高效、可持续发展的今天,整个行业圈内对于PPP项目所涉及的项目前期的一案两评论证、期间的绩效考核、中期评估、项目合同修订等在内的履约管理服务等,都给予了充分的关注。正是这些充分的关注,推动着PPP行业更稳健的发展。截至2019年10月底,根据财政部政府和社会资本合作中心的数据显示,进入PPP管理库的项目已近9300个,项目总投资已逾140万亿元。从某种意义上来说,这些已经进入PPP管理库的项目都已经变成了“存量资产”。在积极盘活PPP存量资产、助推PPP良性投资循环发展的政策导向以及行业发展趋势下,对PPP存量资产的方方面面的持续关注也越来越多。本文基于PPP存量项目后续运作的前端视角,从资产评估的角度,结合PPP存量资产的相关运作,做相关的阐述。一、PPP存量项目的范畴、对象和范围PPP存量项目通常包括采用委托运营(O&M)、管理合同(MC)、转让-运营-移交(TOT)和改建-运营-移交(ROT)等运作方式的项目。根据相关规定,虽然PPP存量项目的评估对象和评估范围最终决定权在于委托方,评估机构只需根据专业经验建议委托方合理确定评估对象和评估范围,并在委托合同中明确约定评估对象和评估范围即可。但是,资产评估存在自愿评估和法定评估的区别。自愿评估,是指自然人、法人或者其他组织需要确定评估对象价值的,除法律法规另有规定,可以自愿委托评估机构进行评估;...
发布时间: 2020 - 04 - 03
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中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见(2020年1月2日)党的十九大以来,党中央围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略作出一系列重大部署,出台一系列政策举措。农业农村改革发展的实践证明,党中央制定的方针政策是完全正确的,今后一个时期要继续贯彻执行。2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。党中央认为,完成上述两大目标任务,脱贫攻坚最后堡垒必须攻克,全面小康“三农”领域突出短板必须补上。小康不小康,关键看老乡。脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看“三农”工作成效。全党务必深刻认识做好2020年“三农”工作的特殊重要性,毫不松懈,持续加力,坚决夺取第一个百年奋斗目标的全面胜利。做好2020年“三农”工作总的要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,对标对表全面建成小康社会目标,强化举措、狠抓落实,集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务,持续抓好农业稳产保供和农民增收,推进农业高质量发展,保持农村社会和谐稳定,提升农民群众获得感、幸福感、安全感,确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。一、坚决打赢脱贫攻坚战(一)全面完成脱贫任务。脱贫攻坚已经取得决定性成就,绝大多数贫困人口已...
发布时间: 2020 - 02 - 17
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《中华人民共和国土地管理法实施条例》印发,9月1日起施行中华人民共和国国务院令第743号  《中华人民共和国土地管理法实施条例》已经2021年4月21日国务院第132次常务会议修订通过,现予公布,自2021年9月1日起施行。总理 李克强2021年7月2日 中华人民共和国土地管理法实施条例  (1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 2021年7月2日中华人民共和国国务院令第743号第三次修订)第一章 总  则  第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》),制定本条例。第二章 国土空间规划  第二条 国家建立国土空间规划体系。  土地开发、保护、建设活动应当坚持规划先行。经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。  已经编制国土空间规划的,不再编制土地利用总体规划和城乡规划。在编制国土空间规划前,经依法批准的土地利用总体规划和城乡规划继续执行。  第三条 国土空间规划应当细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求,统筹布局农业、生态、城镇等功能空间,划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。  国土空间规划应当包括国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构...
发布时间: 2021 - 08 - 22
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