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国家发展改革委等部门关于推广“十三五”时期产业转型升级示范区典型经验做法的通知发改振兴〔2021〕1454号有关省、自治区、直辖市发展改革委、科技厅、工业和信息化主管部门、自然资源主管部门: 国家“十三五”规划《纲要》提出,在具备条件的老工业城市建设一批产业转型升级示范区和示范园区。“十三五”时期,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部、国家开发银行先后支持全国老工业城市和资源型城市建设了20个产业转型升级示范区,先后印发了16份支持示范区改革创新的政策文件,初步形成了有支持政策、有专项资金、有年度评估、有表扬激励的政策体系。为充分发挥示范带动作用,国家发展改革委联合有关部门对“十三五”时期示范区建设的典型经验做法进行了总结,现予以通报表扬,鼓励全国老工业城市和资源型城市结合实际,认真学习借鉴。 一、坚持集聚发展,提升产业竞争优势 老工业基地振兴,产业振兴是主攻方向。“十三五”时期,各示范区以产业振兴为重点,坚定不移实施制造强国战略,支持重点产业链发展,提升传统产业竞争力、发展壮大新兴产业、培育壮大市场主体,建设了一批特色鲜明竞争力强的产业集群。 (一)加快延伸拓展产业链,提高传统优势产业竞争力。河北省唐山市按照“降总量、提品质、延链条、增效益”模式,实施钢铁产业延链、补链、强链、育链行动。山东省淄博市做好“优存量”和“扩增量”两...
发布时间: 2021 - 10 - 22
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中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》新华社北京10月21日电  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动城乡建设绿色发展的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。  《关于推动城乡建设绿色发展的意见》主要内容如下。  城乡建设是推动绿色发展、建设美丽中国的重要载体。党的十八大以来,我国人居环境持续改善,住房水平显著提高,同时仍存在整体性缺乏、系统性不足、宜居性不高、包容性不够等问题,大量建设、大量消耗、大量排放的建设方式尚未根本扭转。为推动城乡建设绿色发展,现提出如下意见。  一、总体要求  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,践行习近平生态文明思想,按照党中央、国务院决策部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持以人民为中心,坚持生态优先、节约优先、保护优先,坚持系统观念,统筹发展和安全,同步推进物质文明建设与生态文明建设,落实碳达峰、碳中和目标任务,推进城市更新行动、乡村建设行动,加快转变城乡建设方式,促进经济社会发展全面绿色转型,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。  (二)工作原则。坚持人与自然和谐共生,尊重自然、顺应自然、保护自然,推动构建人与自然生命共同体。坚持整体与局部相协调,统筹规划、建设、管理三大...
发布时间: 2021 - 10 - 22
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看重庆铜梁如何全域推进乡村振兴玄天湖倒映着巴岳山,山水之间是望山见水、融合城乡的中央公园,也是村美人和、宜游宜居的诗画田园。百余里绿道,临川绕岳,这一段亲水,那一程近山。城里人沿着它走进一座座画一样的村落,悠游往返;乡村的人和物产,则沿着它奔赴更广阔的世界。山水灵动的铜梁乡村美景这里是重庆铜梁西郊乡村振兴示范片。既有“悠然见南山”的自然淡远,也有“溪头卧剥莲蓬”的人文闲趣,但它绝不是刻意装扮成这副现代人喜爱的模样,而是充满生命力的、发展着的阡陌田园,也是城乡人共同期待的、振兴了的新乡村。雨生百谷,润万物。细雨中,记者走进一座座铜梁村落,观察乡村经济新业态,体验乡村生活新方式。更重要的是,在感知中行思,力求摸着一些乡村建设和发展的规律,探得振兴的密码……1全域推进的抓手:乡村振兴示范片推进乡村振兴过程中,不少地方存在“点上好、面上差”“有典型、难复制”的情况。点到为止打造盆景式乡村,不仅缺乏持久生命力,而且有悖于全面振兴要义。重庆铜梁不然!她从一开始就明确以系统化思维谋篇布局,统筹多方要素连片整体推进,坚持“始终遵循农业农村发展规律”的原则,聚焦人地钱问题打通城乡融合发展血脉联系,特别是将打造乡村振兴示范片作为推进抓手,聚力基础设施、基本产业、基层组织、基层治理“四基”建设,让闭塞的乡村畅通起来,让贫瘠的乡村丰盈起来,让寂静的乡村生动起来,让无序的乡村和谐起来,最终实现让铜梁全域的乡...
发布时间: 2021 - 08 - 13
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国家自然资源部同意农业农村部可用10%的建设用地发展乡村振兴产业计划指标!日前,农业农村部官网上公布了对十三届全国人大三次会议第4942号建议“关于优化休闲农业、乡村旅游用地政策,助力乡村振兴的建议”的答复。农业农村部经商自然资源部,明确对利用存量建设用地发展休闲农业、乡村旅游等农村二三产业的市、县,可给予新增建设用地计划指标奖励。对使用荒山、荒坡、荒滩及石漠化、边远海岛土地建设的旅游项目,优先安排新增建设用地计划指标。建立多元化的乡村产业用地供应方式,支持发展景观农业、农事体验、观光采摘、研学教育、休闲垂钓、精品民宿、共享农庄、康体养老、农家乐、休闲农(牧、渔)园、森林人家、健康氧吧、生态体验、特色动植物观赏等业态。“答复”明确了三大问题:01预留和保障乡村产业建设用地指标   农业农村部高度重视乡村休闲旅游等新产业发展用地问题,会同自然资源部等,因地制宜编制国土空间规划,优化农村生产生活与生态空间布局,优先保障产业发展用地需求。一是统筹土地规划,保障用地需求。2019年,自然资源部印发的《关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资源发〔2019〕87号),要求各地结合县和乡镇级国土空间规划编制,通盘考虑农村土地利用、产业发展和历史文化传承等,优化村庄布局。2020年中央一号文件提出,新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。&...
发布时间: 2021 - 08 - 13
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农业农村部办公厅  国务院扶贫办综合司  生态环境部办公厅  住房城乡建设部办公厅  国家卫生健康委办公厅关于扎实有序推进贫困地区农村人居环境整治的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团农业农村(农牧)厅(局、委)、扶贫办、生态环境厅(局)、住房和城乡建设厅(局、委)、卫生健康委:      习近平总书记指出,农村环境整治这个事,不管是发达地区还是欠发达地区都要搞,标准可以有高有低,但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境。当前,一些贫困地区农村环境脏乱差现象突出,农民群众热切期盼解决。为深入贯彻习近平总书记重要指示,落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和《农村人居环境整治三年行动方案》精神,深入学习浙江“千万工程”经验,因地制宜、积极稳妥、有力有序扎实推进贫困地区农村人居环境整治,现将有关事项通知如下。      一、以决战决胜脱贫攻坚为中心任务。贫困地区特别是深度贫困地区要集中精力脱贫攻坚,聚焦解决“两不愁三保障”的突出问题,农村人居环境整治要量力而行,能做多少就做多少,不能下指标、定任务、赶进度,对厕所改造特别是实现无害化处理或资源化利用的不能提硬性要求。对基础条件好、群众意愿强的贫困地区,可...
发布时间: 2019 - 11 - 22
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来源:外资办     日期:2019-07-24     浏览量:13各市包容性农业产业融合发展项目领导小组办公室、扶贫办:山西包容性农业产业融合发展项目是利用亚洲开发银行贷款资金促进我省农业产业发展、带动农户脱贫致富的政府主权外债项目。为完善项目建设内容,尽早发挥效益,经研究决定,我办将组织各市县进行中期调整项目申报。具体要求如下:一、项目建设目标项目以促进农民增收、农业增效、产业发展并减少农村贫困为最终目标,通过包容性商业孵化和农业全产业链建设,推动农村一二三产业融合发展,稳定和拓宽农民增收渠道,从而改善农村居民(尤其是贫困农民)生计和促进农村经济可持续发展。二、申报范围、类别及条件(一)申报范围:在全省范围内符合条件的实施意愿强的优秀农企和合作社(优先考虑扶贫龙头企业及原项目区企业)。(二)申报类别:种植、养殖、农产品加工、仓储、贸易、田园综合体、乡村旅游扶贫等涉农企业和合作社。(三)申报条件:1、愿意承担社会责任,具有规范、健全的带贫益贫机制。2、当地特色优势产业或主导产业,经营规范、辐射带动力强、经济效益状况和发展前景良好。3、具备当地财政认可的反担保措施,并提供市县财政还款承诺函。4、具备项目合规的用地手续,并能通过环评报告批复。5、具备提供项目配套资金能力,能提供近三年的财务审计报告,亚行...
发布时间: 2019 - 07 - 26
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