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各县(市、区)人民政府,综改示范区、不锈钢园区管委会,市直各委、局、办,各有关单位:  为加快发展我市城郊型都市现代农业,夯实乡村振兴战略产业基础,根据《山西省人民政府办公厅关于壮大新产业新业态加快城郊农业发展的意见》(晋政办发〔2017〕107号),经市人民政府同意,提出本实施意见。  一、重要意义  城郊型都市现代农业是指发展空间位于城市内部和市区近郊,功能、结构、布局纳入城市发展规划,与工业新型化、城乡一体化同步推进,依据城市、融入城市、服务城市,符合城市特点和发展方向的农业。其不仅担负城市农副产品供应等经济功能,而且兼具改善生态环境、丰富市民生活、提供科普教育、传承历史文化等多重功能,是生产性、生活性、生态性“三生”融合的多功能农业。  近年来,我市以发展城郊型都市现代农业为主攻方向,积极实施“十园引领、百园兴农”战略,调结构、转方式、建基地、育主体,农产品供给稳中向优,农村产业融合加快推进,提高了农业效益,促进了农民增收,保障了城市需求。但是,农业结构调整步伐不快、农产品供给质量不高、新产业新业态参差不齐等问题依然存在。  加快发展城郊型都市现代农业,是全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西提出的发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务,实施乡村振兴...
发布时间: 2018 - 12 - 13
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农市发〔2018〕4号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团农业(农牧、农村经济)、畜牧、农垦、渔业厅(局、委、办),林业、发展改革、财政、科技、自然资源主管部门,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局,内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭、长白山森工(林业)集团公司:为贯彻落实中央1号文件和中央农村工作会议关于推进特色农产品优势区创建的部署,根据《农业部、中央农村工作领导小组办公室、国家发展改革委、财政部、国家林业局、科技部、国土资源部、环境保护部、水利部关于开展特色农产品优势区创建工作的通知》(农市发〔2017〕3号)和《特色农产品优势区建设规划纲要》的具体要求,在各地争创特色农产品优势区的基础上,经农业农村部、国家林业和草原局、国家发展改革委、财政部、科技部、自然资源部研究决定,组织开展2018年“中国特色农产品优势区”(以下简称为“中国特优区”)申报认定工作。现将有关事项通知如下。一、申报条件(一)主导品种选择。各地要以《特色农产品优势区建设规划纲要》对重点品种(类)和区域布局的总体要求为指导,立足本地产业发展实际,充分挖掘资源文化优势,综合考虑市场消费需求,统筹兼顾粮经产品、园艺产品、畜产品、水产品和林特产品等五大类特色农产品,自主选择特色主导品种,科学合理申报特色鲜明、优势集聚、产业融合、市场竞争力强的中国特优区。(二)创建区域布局。原则上以县(市、区,林区,垦区)为单位...
发布时间: 2018 - 12 - 13
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为贯彻落实《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》(国发〔2016〕16号)、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见〉的通知》(厅字〔2016〕35号),结合我省实际,现作出以下规定。一、建立科技成果市场定价机制。科技成果完成单位应当通过协议定价、在技术市场挂牌交易、拍卖等方式确定科技成果交易、作价入股的价格。实行协议定价的,应当在本单位公示科技成果名称、拟交易价格,在此基础上确定最终成交价格。通过上述方式交易的,科技成果完成单位领导在履行勤勉尽责义务、没有牟取非法利益的前提下,免除其因科技成果转化后续价值变化产生的决策责任。二、实行科技成果转化长效激励机制。科技成果完成单位享有科技成果的使用权、处置权和收益权,除涉及国家秘密、国家安全外,不需审批或者备案。鼓励省属高等院校、科研机构与发明人或由发明人团队组成的公司之间,探索通过约定股份或出资比例方式进行知识产权奖励,对既有职务科技成果进行分割确权,以共同申请知识产权的方式分割新的职务科技成果权属。发明人可享有不低于70%的股权。三、提高科技人员职务科技成果转化收益比例。省属高等院校、科研机构科技成果转化收益全部留归单位自主分配,纳入单位预算,不上缴财政。对职务科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的其他人员给予奖励时,没有约定奖励方式和比例的,按照以下规定...
发布时间: 2018 - 12 - 13
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各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:近年来,各地、各部门和广大企业积极贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署,不断推进企业技术改造工作,取得明显成效。当前,我省经济发展进入新常态,对企业技术改造工作提出了更高要求。为加快供给侧结构性改革,进一步推进全省企业技术改造工作,推动自主创新、优化投资结构、促进产业升级,现提出以下实施意见。一、总体要求深入贯彻省第十一次党代会和全省经济工作会议精神,进一步践行新发展理念,依托转型综改试验区主战场,坚持企业主体、市场决定、创新驱动、政策导向,聚焦新技术、新产业、新业态、新模式,以智能制造为主攻方向,重点实施八大专项工程,进一步完善政策措施,优化发展环境,全面推动企业科技创新、技术改造,加速改造提升传统产业,培育发展新兴产业,进一步提高工业发展质量和效益。力争“十三五”期间,技术改造投资逐步提高,年均增长达到12%;技术装备、智能制造水平逐步提高,重点产业中60%的优势企业技术装备总体水平达到国内领先水平;先进产能比重、资源能源利用效率、清洁生产和企业安全水平显著提高。二、主要方向依托重点产业、重点企业、重点产品、重点园区、关键共性技术实施技术改造,着力延伸与完善产业链条,推进产品深加工,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。(一)运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业。围绕冶金、焦化等传统产业,以提高发展质量和效益为中心,以智...
发布时间: 2018 - 12 - 13
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近年来,山西省各级财政坚持“促改革、惠民生、稳增长”的定位,将PPP作为供给侧结构性改革及提升公共服务质量及效率的重要抓手,采取一系列措施,推动PPP事业取得长足发展。尤其是2017年,山西财政力争“弯道超车”,配套政策逐步完善、体系建设更加健全、重点领域补齐短板、项目运作更加规范、落地数量稳步增长,后发优势逐渐显现。根据《全国PPP综合信息平台项目管理库2017年报》统计,截止2017年12月底,山西省纳入全国综合信息平台PPP项目161个,位居全国第17位;纳入国家示范项目12个,位居全国第20位;示范项目开工率达50%,位居全国第8位。  2018年,山西省各级财政部门将乘势而上,苦干实干,将“发展”和“规范”两手一起抓:一是把PPP作为该省经济转型发展的重要手段,在深化五个结合上下功夫,即:与该省深化转型综改试验区建设相结合,助力该省综改区建设;与该省乡村振兴相结合,助力打赢该省扶贫攻坚战;与民生领域相结合,尤其是探索做好医疗、养老等领域的PPP项目,助力提升该省公共服务水平;与文化旅游相结合,助力该省旅游大省取得实质性突破;与污染防治相结合,加快生态文明建设,助力实现美丽山西,促进该省经济全面高质量发展。二是按照国家统一部署,将2018年作为PPP“项目规范管理年”,严守“四线”,即:严守财政支出不能超出10%的红线、守住不能变相举债的底线、搭好全面掌握总体情况的天线、明...
发布时间: 2018 - 12 - 13
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第一章 总 则第一条 为了奖励在山西省科学技术进步活动中作出突出贡献的个人、组织,充分调动科学技术工作者的积极性和创造性,深入推进实施创新驱动和人才强省战略,根据《关于深化科技奖励制度改革的方案》《国家科学技术奖励条例》及科学技术部《省、部级科学技术奖励管理办法》等有关规定,结合我省实际情况,制定本办法。第二条 山西省人民政府设立山西省科学技术奖,分为以下六类:(一)科学技术杰出贡献奖;(二)自然科学奖;(三)技术发明奖;(四)科学技术进步奖;(五)企业技术创新奖;(六)科学技术合作奖。第三条 省科学技术奖贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,以人为本,鼓励自主创新,促进科学研究、技术开发、科技成果转化和产业化,增进科学技术与经济、社会发展的密切结合,加快培育和发展战略性新兴产业,全力构建现代产业体系,加速科教兴晋和可持续发展战略的实施,推进创新型山西建设。第四条 省人民政府维护省科学技术奖的严肃性、荣誉性。省科学技术奖的评审、授予实行公开、公平、公正原则,不受任何组织或者个人的非法干涉。第五条 省科学技术厅负责省科学技术奖的相关规则制定和评审活动的组织、服务与管理工作。第六条 省人民政府设立山西省科学技术奖励委员会,省科学技术奖励委员会的组成人员由省科学技术厅提出,报省人民政府批准。省科学...
发布时间: 2018 - 12 - 13
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