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山西财政全力推进PPP工作取得长足进步(1)

日期: 2018-12-13
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发布日期: 2018-12-13

近年来,山西省各级财政坚持“促改革、惠民生、稳增长”的定位,将PPP作为供给侧结构性改革及提升公共服务质量及效率的重要抓手,采取一系列措施,推动PPP事业取得长足发展。尤其是2017年,山西财政力争“弯道超车”,配套政策逐步完善、体系建设更加健全、重点领域补齐短板、项目运作更加规范、落地数量稳步增长,后发优势逐渐显现。根据《全国PPP综合信息平台项目管理库2017年报》统计,截止2017年12月底,山西省纳入全国综合信息平台PPP项目161个,位居全国第17位;纳入国家示范项目12个,位居全国第20位;示范项目开工率达50%,位居全国第8位。

  2018年,山西省各级财政部门将乘势而上,苦干实干,将“发展”和“规范”两手一起抓:一是把PPP作为该省经济转型发展的重要手段,在深化五个结合上下功夫,即:与该省深化转型综改试验区建设相结合,助力该省综改区建设;与该省乡村振兴相结合,助力打赢该省扶贫攻坚战;与民生领域相结合,尤其是探索做好医疗、养老等领域的PPP项目,助力提升该省公共服务水平;与文化旅游相结合,助力该省旅游大省取得实质性突破;与污染防治相结合,加快生态文明建设,助力实现美丽山西,促进该省经济全面高质量发展。二是按照国家统一部署,将2018年作为PPP“项目规范管理年”,严守“四线”,即:严守财政支出不能超出10%的红线、守住不能变相举债的底线、搭好全面掌握总体情况的天线、明确PPP项目适用范围的界线。防止“五化”,即:适用范围泛化,大干快上,随意包装;支出上限虚化,不可持续;支出责任固化,明股实债;运营内容淡化,重建设、轻运营、早退出;资本金空心化,小股大债、推高杠杆,做好项目库规范清理工作,助推PPP事业行稳致远。


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