为进一步提高全省抵御自然灾害的综合防范能力，最大程度保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，贯彻落实中央、国务院及省委、省政府关于加强防灾减灾救灾工作的决策部署，依据《国家综合防灾减灾规划（2016-2020年）》《中共山西省委山西省人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《山西省“十三五”民政事业发展规划》以及有关法律法规，制定本规划。一、现状与形势（一）“十二五”时期全省防灾减灾救灾工作成效。“十二五”期间，我省自然灾害多发频发，相继发生了2012年吕梁市临县洪涝、2013年长治市洪涝、2015年全省大范围多年未遇的干旱、2016年风雹及“7.19”“8.14”洪涝等严重自然灾害，全省年平均受灾人口800多万人，农作物受灾面积1250千公顷，因灾倒塌房屋2万多间，直接经济损失90多亿元。面对复杂严峻的自然灾害形势，在党中央、国务院及省委、省政府的坚强领导下，在国家部委的大力支持下，各级各有关部门密切配合，高效有序开展抗灾救灾工作，努力加强防灾减灾能力建设，防灾减灾救灾工作取得了显著成效。一是体制机制进一步健全。统一领导、分级负责、属地为主、社会力量广泛参与的灾害管理体制进一步确立，灾害应急响应联动、灾情会商研判、信息共享和社会动员等工作机制逐步建立完善，《山西省气象灾害防御条例》《山西省地质灾害防治条例》《山西省...
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1 总则 1.1 编制目的 建立健全重大自然灾害应急救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。 1.2 编制依据 本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《山西省突发事件应对条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《山西省突发公共事件总体应急预案》等编制。 1.3 适用范围 本预案适用于我省行政区域内发生自然灾害的省级应急救助工作，同时指导设区的市、县级自然灾害应急救助工作。 当毗邻省发生重特大自然灾害并对我省造成重大影响时，按照本预案开展省内应急救助工作。 发生其他类型突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。 1.4 工作原则 （1）坚持以人为本，确保受灾人员基本生活。 （2）坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理。 （3）坚持政府主导、社会互助、群众自救，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。 2 组织指挥体系及职责 2.1 指挥体系 山西省自然灾害救助应急指挥体系由山西省自然灾害救助应急指挥部（...
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1 总则 1.1 编制目的 依法建立健全高效有序、科学规范的地震应急体制和机制,提高全省地震应急处置能力，最大程度减少人员伤亡和经济损失，尽快恢复社会秩序，结合山西省实际，制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《山西省防震减灾条例》、《山西省突发事件应对条例》、《山西省地震应急救援规定》和《国家地震应急预案》、《山西省突发公共事件总体应急预案》。 1.3 适用范围 本预案适用于全省特别重大地震灾害事件、重大地震灾害事件的应急处置，指导全省较大地震灾害事件、一般地震灾害事件、省内有感地震事件、出现地震谣传事件和毗邻省区发生6.5级以上、国内发生7.0级以上且对我省产生严重社会影响的地震灾害事件的应对。 1.4 工作原则 地震应急工作坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主的工作原则。地震灾害发生后，事发地人民政府和有关部门应当按照职责分工和相关预案立即开展应急处置工作。 1.5 预案体系 本省地震应急预案体系，以本预案为核心，包括省防震减灾领导组成员单位和省直其他单位的部门地震应急预案，设区的市、县级人民政府的专项地震应急预案，重点企业和重点单位的地震应急预案等。 2 响应机制 2.1 地震灾害分级 ...
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国办函〔2016〕25号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 经国务院同意，现将修订后的《国家自然灾害救助应急预案》印发给你们，请认真组织实施。2011年10月16日经国务院批准、由国务院办公厅印发的《国家自然灾害救助应急预案》同时废止。 国务院办公厅 2016年3月10日 （此件公开发布） 国家自然灾害救助应急预案1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则2 组织指挥体系 2.1 国家减灾委员会 2.2 专家委员会3 灾害预警响应4 信息报告和发布 4.1 信息报告 4.2 信息发布5 国家应急响应 5.1 Ⅰ级响应 5.2 Ⅱ级响应 5.3 Ⅲ级响应 5.4 Ⅳ级响应 5.5 启动条件调整 5.6 响应终止6 灾后救助与恢复重建 6.1 过渡期生活救助 6.2 冬春救助 6.3 倒损住房恢复重建7 保障措施 7.1 资金保障 7.2 物资保障 7.3 通信和信息保障 7.4 装备和设施保障 7.5 人力资源保障 7.6 社会动员保障 7.7 科技保障 7.8 宣传和培训8 附则 8.1 术语解释 8.2 预案演练 8.3 预案管理 8.4 ...
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防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、彰显民族凝聚力的一个重要方面。为贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾救灾工作的决策部署，提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力，切实维护人民群众生命财产安全，为全面建成小康社会提供坚实保障，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及有关法律法规，制定本规划。 一、现状与形势 （一）“十二五”时期防灾减灾救灾工作成效。 “十二五”时期是我国防灾减灾救灾事业发展很不平凡的五年，各类自然灾害多发频发，相继发生了长江中下游严重夏伏旱、京津冀特大洪涝、四川芦山地震、甘肃岷县漳县地震、黑龙江松花江嫩江流域性大洪水、“威马逊”超强台风、云南鲁甸地震等重特大自然灾害。面对复杂严峻的自然灾害形势，党中央、国务院坚强领导、科学决策，各地区、各有关部门认真负责、各司其职、密切配合、协调联动，大力加强防灾减灾能力建设，有力有序有效开展抗灾救灾工作，取得了显著成效。与“十五”和“十一五”时期历年平均值相比，“十二五”时期因灾死亡失踪人口较大幅度下降，紧急转移安置人口、倒塌房屋数量、农作物受灾面积、直接经济损失占国内生产总值的比重分别减少22.6%、75.6%、38.8%、13.2%。 “十二五”时期，较好完成了规划确定的主要目标任务，各方面取得积极进展。一是体制机制更...
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原创 谈再红休闲农业工作室 2019-07-03 08:13:44 导语走进一家休闲观光农园，在几分钟之内就能建立对这个园区的整体印象，印象好，客人肯定会很开心，感觉要好好体验一把，会成为休闲观光农园忠实的消费者；印象不好，可能就再也不会来了。 以下8个小细节做得不好，可能让游客对你休闲观光农园的印象大打折扣，希望老板与职业经理人一定要引以为戒。01乱七八糟的游客服务区 休闲观光农园应该用微笑与氛围去迎接客人，而不是乱七八糟的迎宾服务区。迎宾服务区可以大气，也可以精致，不管怎么样，但应该都是干净整洁的，而且只有该有的。 比如迎宾广场、迎宾长廊、迎宾植物、特色景观、迎宾台、休息椅、导游图等，生活垃圾、生产工具、活鸡、活鸭等畜禽动物等就不要出现了。02没有美感的农园布局 糟糕的休闲观光农园布局，包括生产区、休闲区、服务区区、餐饮区、住宿区的布局会直接影响服务和客流。休闲观光农园的布局必须请休闲农业专业服务团队进行规划设计。即使你有一个自然条件非常不错的园区，错误的布局也会让这个美丽休闲观光农园充满缺陷。 最常见的问题有：很多休闲观光农园布局没法提供足够的停车位，主要服务项目设施与游客量不匹配，造成有的利用率不高，有的又配置不够，资源浪费较大，这些都需要避免。&...
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