各市科技局，省直有关部门，各有关单位：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述、视察山西重要讲话精神以及在中部崛起座谈会上的重要讲话精神，按照省委省政府决策部署，以实施创新驱动乡村振兴、科技助力精准脱贫为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提升现代化农业科技创新水平为目标，重点围绕有机旱作农业、功能农业（食品）、农产品精深加工以及构建“南果中粮北肉”出口平台等领域的创新需求，坚持问题导向、需求导向和目标导向，省科技厅在充分征集社会需求的基础上，组织编制了《2019年度山西省重点研发计划（农业领域）项目申报指南》，现予以发布，具体要求如下：一、申报要求1、项目申报单位应当是注册在山西省内的独立法人单位。鼓励省外或国外高等院校、科研机构或企业合作参与项目申报。2、同一单位只能通过一个项目组织部门进行申报；研究内容相同或相近的项目不得重复、多头申报。同一项目负责人原则上只能申报一个项目，且在研项目和申报项目不超过两项。3、项目申报单位具有开展科研活动的基础，有与项目实施相匹配的人才和技术装备等条件、研发经费投入、健全的科研管理制度和财务管理制度。4、项目申报单位、参与单位、合作单位应当具备良好的诚信状况，无在惩戒执行期内的科研严重失信行为记录和相关社会领域信用“黑名单”记录。各单位之间应当优势互补、分工明确、责权利清晰。5、项目负责...
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近日，农业农村部对十三届全国人大二次会议提出的“关于扶持和发展种植大户解决农村土地抛荒问题”的建议，在其农业农村部网站发布了《对十三届全国人大二次会议第4003号建议的答复》（以下简称“《答复》”），就扶持和发展种植大户等问题，进行了详细回答。01关于提高认识，充分认清农业种植业顺利转型的重要性和必要性《答复》称，粮食是低效益产业。近年来，受种植成本上涨、粮食价格下跌影响，农民种粮效益偏低的问题较为突出。为提高粮食质量效益和竞争力，保护好耕地，农业农村部会同相关部门积极采取了多种有效措施。一是创建产业融合模式发展粮食生产。2018年中央财政安排13亿元资金，聚焦粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，选择300多个生产基础好、带动能力强的县，开展粮食等农产品绿色高质高效整建制创建，示范推广高产高效、资源节约、生态环保的技术模式，推行“龙头企业+创建区”“合作社+创建区”的产业融合模式，发展订单种植和产销衔接，有力促进了作物单产提升和品质改善，提高了农民种植收益，对保护和调动农民种粮积极性起到了有力的促进作用。二是建立健全耕地保护奖励监督机制。按照“取之于土、用之于土”和“谁保护、谁受益”的原则，建立耕地保护奖励性补偿机制，对承担保护任务的农村集体经济组织和农户给予奖补，调动基层和农民保护耕地积极性。实施省级政府耕地保护责任目标考核。强化农民集体对承包农户和经营主体使用承包地进行监督的...
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山西省供销合作社经过70年的发展，形成了遍布城乡、功能健全的网络体系。截至2018年底，全省供销合作社系统共有11个市级社、114个县级社、1175个基层社，952个社有直属企事业单位，10.8万名干部职工，领办参办合办农民合作社1678个、行业协会207个、综合服务社10406个，各类经营网点3.34万个。近年来，省社加强顶层设计、健全工作机制、推进试点示范，综合改革扎实推进，亮点纷呈，为农服务综合实力得到显著提升，转型发展能力不断增强。2018年购进总额完成802.6亿元，销售总额完成887.9亿元，帮助农民销售农产品268亿元，汇总利润2.67亿元，主要经济指标连续3年保持20以上增长。密切与农民利益联结综合改革以来，山西省基层供销合作社从1096个发展到 1175个，乡镇覆盖率从91.48提高到98.08，领办创办农民合作社从632个增加到1678个，牵头成立农民合作社联合社166个，农村综合服务社（中心）从4143个发展到10406个。入社农户达到63.7万户189.5万人，5年间增加了22倍。截至目前，全省供销合作社系统已建成惠农服务中心261个、惠农服务站1473 个、庄稼医院311个。土地托管、服务面积达1370.65万亩，完成“双千”目标的第一个“千”。初步形成线上线下格局近年来，省社加快以电商为统领的农村现代流通网络体系建设。2015年8月，供销“农芯乐”电商平...
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国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见国办发〔2019〕42号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党中央、国务院高度重视发展流通扩大消费。近年来，各地区、各部门积极落实中央决策部署，取得良好成效，国内市场保持平稳运行。但受国内外多重因素叠加影响，当前流通消费领域仍面临一些瓶颈和短板，特别是传统流通企业创新转型有待加强，商品和生活服务有效供给不足，消费环境需进一步优化，城乡消费潜力尚需挖掘。为推动流通创新发展，优化消费环境，促进商业繁荣，激发国内消费潜力，更好满足人民群众消费需求，促进国民经济持续健康发展，经国务院同意，现提出以下意见：一、促进流通新业态新模式发展。顺应商业变革和消费升级趋势，鼓励运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术，促进商旅文体等跨界融合，形成更多流通新平台、新业态、新模式。引导电商平台以数据赋能生产企业，促进个性化设计和柔性化生产，培育定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等商业新模式。鼓励发展“互联网+旧货”、“互联网+资源循环”，促进循环消费。实施包容审慎监管，推动流通新业态新模式健康有序发展。（发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局、体育总局按职责分工负责）二、推动传统流通企业创新转型升级。支持线下经营实体加快新理念、新技术、新设计改造提升，向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型。...
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日前，农业农村部、财政部下发《关于进一步做好农业生产社会化服务工作的通知》（以下简称《通知》），要求组织实施农业生产社会化服务项目任务，进一步聚焦农业生产托管为主的服务方式，进一步突出实施重点，提高资金使用效益。特别是服务对象要进一步突出小农户，项目任务实施县安排服务小农户农业生产社会化服务的补助资金或面积，占比应高于60。中央财政通过农业生产发展资金安排的农业生产社会化服务项目任务，支持小农户通过农业生产托管为主的服务方式，广泛接受各类农业社会化服务，对促进小农户和现代农业发展的有机衔接意义重大。农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给社会化服务组织完成的农业经营方式。《通知》要求，各项目任务实施地区，要进一步聚焦农业生产托管为主的服务方式，积极推广农业生产托管为主的社会化服务模式，加大支持推进力度。《通知》要求，服务对象要进一步突出小农户。对接受服务的单个规模经营主体，应合理确定每年享受项目任务补助的资金总量上限，防止政策垒大户。要充分尊重小农户的独立经营主体地位，积极支持村“两委”、集体经济组织、农民合作社发挥作用，组织推进小农户通过合作和联合实现耕地集中连片，统一开展农业生产托管，统一接受耕、种、防、收等生产服务，发展服务规模经营。重点支持关系国计民生的农产品生产。项目任务应优先支持粮棉油糖等大宗农产品薄...
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政府采购信息报/网记者从国家发展和改革委员会网站获悉，为认真贯彻落实《国务院办公厅关于聚焦企业关切 进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕104号）要求和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，消除招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，维护公平竞争的市场秩序，决定在全国开展工程项目招投标领域营商环境专项整治工作。国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、住房城乡建设部办公厅、交通运输部办公厅、水利部办公厅、商务部办公厅、铁路局综合司、民航局综合司八部门日前发布了“关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知（发改办法规〔2019〕862号）”。 以下为《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》全文 工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案 根据《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》（国办发〔2018〕104号）部署和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，为消除招投标过程中对不同所有制企业设置的各类不合理限制和壁垒，维护公平竞争的市场秩序，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部、铁路局、民航局决定在全国开展工程项目招投标领域营商环境专项整治。为有力有序推进专项整治工作，制定本方案。 一、工作目...
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