各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市人民政府各委、办、局： 《晋城市水污染治理攻坚实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。晋城市人民政府办公室 2019年7月11日 晋城市水污染治理攻坚实施方案 为进一步明确县级人民政府和相关部门的水污染治理责任，依据省政府下达我市《水污染治理攻坚任务书》确定的目标任务，现结合实际，制定此实施方案。 一、工作目标 全面完成省政府下达我市的水污染治理攻坚任务，9个国考、省考地表水监测断面水质稳定达标。 二、重点任务 （一）狠抓城镇生活污水治理。加强城镇生活污水工程运行管理，生活污水收集处理率不低于92%；巩固城市黑臭水体整治成效，大力推进清水复流，各县（市、区）建成区内全面消除黑臭水体；改革城镇污水处理厂管理体系，推进实施第三方专业化运营，按期完成城镇污水处理厂建设及提标改造工程。〔市住建局、市城市管理局牵头，各县（市、区）人民政府、开发区管委会负责具体落实〕 （二）狠抓工业水污染防治。坚决执行化工企业最严格水环境管理制度；加大对全市煤炭企业废水抽检力度，确保废水达地表水三类标准排放。〔市生态环境局牵头，各县（市、区）人民政府、开发区管委会负责具体落实〕 （三）狠抓畜禽粪...
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发改投资规〔2019〕1098号 各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委，新疆生产建设兵团发展改革委： 为了贯彻落实党中央、国务院关于基础设施补短板、防范化解地方政府隐性债务风险的决策部署，加强PPP项目投资和建设管理、提高PPP项目投资决策科学性，按照近日国务院颁布实施的《政府投资条例》（国务院令第712号），以及《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》（国办发〔2018〕101号）等规定，现就有关事项通知如下。 一、全面、深入开展PPP项目可行性论证和审查 （一）PPP项目涉及公共资源配置和公众利益保障，其建设的必要性、可行性等重大事项应由政府研究认可。按照国务院关于“加强PPP项目可行性论证，合理确定项目主要内容和投资规模”的要求，所有拟采用PPP模式的项目，均要开展可行性论证。通过可行性论证审查的项目，方可采用PPP模式建设实施。 （二）PPP项目可行性论证既要从经济社会发展需要、规划要求、技术和经济可行性、环境影响、投融资方案、资源综合利用以及是否有利于提升人民生活质量等方面，对项目可行性进行充分分析和论证，也要从政府投资必要性、政府投资方式比选、项目全生命周期成本、运营效率、风险管理以及是否有利于吸引社会资本参与等方面，对项目是否适宜采用PPP模式进行分析和论证。 （三）实行审批制...
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发改投资规〔2019〕1098号 各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委，新疆生产建设兵团发展改革委： 为了贯彻落实党中央、国务院关于基础设施补短板、防范化解地方政府隐性债务风险的决策部署，加强PPP项目投资和建设管理、提高PPP项目投资决策科学性，按照近日国务院颁布实施的《政府投资条例》（国务院令第712号），以及《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）、《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》（国办发〔2018〕101号）等规定，现就有关事项通知如下。 一、全面、深入开展PPP项目可行性论证和审查 （一）PPP项目涉及公共资源配置和公众利益保障，其建设的必要性、可行性等重大事项应由政府研究认可。按照国务院关于“加强PPP项目可行性论证，合理确定项目主要内容和投资规模”的要求，所有拟采用PPP模式的项目，均要开展可行性论证。通过可行性论证审查的项目，方可采用PPP模式建设实施。 （二）PPP项目可行性论证既要从经济社会发展需要、规划要求、技术和经济可行性、环境影响、投融资方案、资源综合利用以及是否有利于提升人民生活质量等方面，对项目可行性进行充分分析和论证，也要从政府投资必要性、政府投资方式比选、项目全生命周期成本、运营效率、风险管理以及是否有利于吸引社会资本参与等方面，对项目是否适宜采用PPP模式进行分析和论证。 （三）实行审批制...
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近年来，山西省各级财政坚持“促改革、惠民生、稳增长”的定位，将PPP作为供给侧结构性改革及提升公共服务质量及效率的重要抓手，采取一系列措施，推动PPP事业取得长足发展。尤其是2017年，山西财政力争“弯道超车”，配套政策逐步完善、体系建设更加健全、重点领域补齐短板、项目运作更加规范、落地数量稳步增长，后发优势逐渐显现。根据《全国PPP综合信息平台项目管理库2017年报》统计，截止2017年12月底，山西省纳入全国综合信息平台PPP项目161个，位居全国第17位;纳入国家示范项目12个，位居全国第20位;示范项目开工率达50%，位居全国第8位。 2018年，山西省各级财政部门将乘势而上，苦干实干，将“发展”和“规范”两手一起抓：一是把PPP作为该省经济转型发展的重要手段，在深化五个结合上下功夫，即：与该省深化转型综改试验区建设相结合，助力该省综改区建设;与该省乡村振兴相结合，助力打赢该省扶贫攻坚战;与民生领域相结合，尤其是探索做好医疗、养老等领域的PPP项目，助力提升该省公共服务水平;与文化旅游相结合，助力该省旅游大省取得实质性突破;与污染防治相结合，加快生态文明建设，助力实现美丽山西，促进该省经济全面高质量发展。二是按照国家统一部署，将2018年作为PPP“项目规范管理年”，严守“四线”，即：严守财政支出不能超出10%的红线、守住不能变相举债的底线、搭好全面掌握总体情况的天线、明...
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近日，发改委联合多个部门印发关于《“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》的通知，《实施方案》鼓励吸纳社会资本参与，推广PPP模式，对没有回报率或回报率极低的公益性、基础性设施建设，发改委统筹安排中央预算内投资。《实施方案》明确了中央投资补助标准：原则上东、中、西部地区（含根据国家相关政策分别享受中、西部待遇的地区）中央投资补助比例为 30%、 60%和 80%。西藏自治区、四省藏区和新疆自治区南疆四地州（含兵团）的项目可按规划确定的最高补助额度予以全额补助。建设任务一、公共文化服务设施建设方面 （一）贫困地区县级广播电视播出机构制播能力建设。（二）广播电视无线发射台站基础设施二期建设。（三）少数民族新闻出版东风工程二期建设。二、国家文化和自然遗产保护设施 （一）全国重点文物保护单位重点项目：主要建设内容：（１）文物保护管理设施、文物保护围栏围墙、界碑界桩文物风貌改善，重要历史遗存周边环境整治、重要节点空间或传统街巷沿街立面的整治、历史水系整治、绿化等；（２）必要的展示利用设施，如标识系统、保护展示棚厅、文物库房、必要的展示用房、游客管理服务中心等；（３）保护所需的基础设施，如给排水设施和管线建设及改造、电力设施建设及改造、供热及燃气设施和管道建设及改造、垃圾收集中转设施和公厕，防灾减灾设施等；（４）基本接待设施，如生态停车场、必要外围连接路、内部参观...
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